T.A.R. Lazio-Latina, Sez. I, 13 gennaio 2011 n. 7

Categoria: Permesso di costruire

Nel caso di ricorso giurisdizionale contro il silenzio mantenuto dall'amministrazione comunale sull'istanza di permesso di costruire, la pronuncia del giudice deve limitarsi alla declaratoria di illegittimità del silenzio, da cui discende l'obbligo di esprimersi tempestivamente sulla richiesta, e non anche estendersi all'accertamento della legittimità della pretesa ad ottenere il titolo abilitativo, atteso che l'accertamento della conformità urbanistica dell'intervento richiede una valutazione che va in primo luogo rimessa alla competenza del Comune e che postula anche apprezzamenti di ordine tecnico.

Deve considerarsi illegittimo il silenzio dell'amministrazione comunale in merito all'istanza avente a oggetto il rilascio del permesso di costruire.

Infatti la legge n. 241/1990 impone all'Amministrazione l'obbligo di fornire un riscontro esplicito e motivato, riguardo a ogni istanza proposta dal cittadino.

Nella specie, il Comune è, invece, rimasto praticamente inerte in violazione delle norme della citata legge generale sul procedimento amministrativo.

Pertanto il silenzio serbato dal Comune integra la violazione di un preciso dovere giuridico sanzionabile in sede giurisdizionale con l'accertamento dell'obbligo dell'Amministrazione di esitare con provvedimento esplicito la richiesta del privato, atteso che il rifiuto di provvedere, senza alcuna giustificazione, si risolve in una indubbia limitazione del diritto di difesa del cittadino.


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